德州市文明行为促进条例5月1日起施行

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者李梦晴孙文丽3月5日，德州市人大常委会召开新闻发布会，市人大常委会法工委主任刘慧晶介绍了《德州市文明行为促进条例》的相关情况。据介绍，条例于年11月30日经德州市第十八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，年1月28日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，自年5月1日起施行。条例共六章41条，包括第一章总则、第二章文明行为基本规范、第三章鼓励和支持、第四章保障与监督、第五章法律责任、第六章附则。条例的主要特点和重点内容共有7个方面。一是采用新的立法模式。本条例采用促进型立法模式，条例坚持了以人为本、奖惩结合、社会共治、系统推进的促进型立法原则，更多地通过指导性规范、自愿性规范和鼓励奖励性规范来传达国家的价值目标、社会的价值取向和公民的价值准则，使条例不仅具有规范、震慑、惩戒的作用，也有潜在的价值导向、社会评价、教育教化的功能，这一新的立法模式将更有利于法规的深入人心和遵照执行。二是体现德州地域特色。在制定条例过程中，紧密结合德州市文明城市创建工作的长期实践，充分吸纳了在创建工作中形成的好经验好做法，同时，以问题为导向，经过广泛征求社会各方面的意见，把长期困扰德州市创建工作的短板弱项和群众反映强烈的问题，纳入其中加以解决，使条例成为为德州市文明城市创建工作量身打造的一部法规。三是彰显时代特征。条例制度设计充分体现了新时代对文明行为的新要求，突出与时俱进。紧密结合新冠肺炎疫情防控要求，从文明行为角度明确了关于“疫情防控常态化”的要求，如佩戴口罩，遵守“一米线”文明引导标识，推行分餐制与使用公筷公勺，不得非法捕猎、买卖、运输、食用野生动物等行为规范；认真贯彻落实习近平总书记作出的关于制止餐饮浪费行为的重要指示，规定了用餐者、食堂、餐饮经营者应当践行光盘行动、文明节约用餐供餐等行为规范；积极践行《民法典》绿色原则，规定了节约水电气等资源、绿色出行、文明安全环保祭祀等内容；传承弘扬英烈精神，明确规定在设有英烈纪念设施的景区内，不得从事有损纪念英烈环境和氛围的活动，不得破坏污损纪念设施。四是聚焦实际问题。文明行为规范分散在国家法律、法规，各类村规民约、行业规范之中，包罗万象、十分复杂。条例第二章，立足德州市实际，重点对社会

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